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Les négociations sur le traité sur les plastiques de l'ONU butent sur le débat sur le plafond de production de résine

May 28, 2024

Paris -Les négociations sur un traité sur le plastique ont connu un début difficile cette semaine, certaines sources suggérant que les différends sur les éventuels plafonds de production de résine en étaient une raison importante.

Le rassemblement de 170 pays a vu des retards dans les réunions d'organisation des 29 et 30 mai, remettant en question l'ampleur des progrès qu'ils pourraient réaliser au cours des cinq jours prévus pour les pourparlers de Paris.

Leur objectif est de sortir de Paris avec une direction suffisamment claire pour rédiger un premier projet de traité qui sera ensuite débattu lors d'un conclave diplomatique de suivi dans six mois.

Un groupe de 55 pays, la High Ambition Coalition, qui comprend de nombreux pays européens, a publié le 26 mai une déclaration publique de positions de négociation appelant à « des dispositions contraignantes dans le traité pour restreindre et réduire la production et la consommation de polymères plastiques primaires à des niveaux durables ». ".

Lors d'une conférence de presse des groupes environnementaux à la clôture des réunions diplomatiques le 29 mai, un négociateur du Centre pour le droit international de l'environnement a déclaré que certains pays cherchaient à retarder les réunions plénières.

"C'est clairement l'un des principaux facteurs, ce que nous avons vu aujourd'hui en plénière, car beaucoup de ces entreprises voient l'écriture sur le mur", a déclaré David Azouley, un avocat du CIEL qui a participé à de nombreux traités des Nations Unies. négociations sur d'autres sujets. "Ils se sentent menacés dans leur capacité et leur possibilité de continuer à construire des installations et à poursuivre l'expansion de la production de plastique.

"C'est pourquoi nous pensons avoir assisté au genre de résistance et de tactique dilatoire que nous avons constaté aujourd'hui", a-t-il déclaré.

Des sources de l'industrie du plastique ont refusé de commenter le dossier, mais l'une d'entre elles a déclaré qu'un membre de la délégation de son pays d'origine, un pays européen, a déclaré que la question des plafonds de production était au moins en partie à l'origine des difficultés rencontrées lors des réunions diplomatiques plénières.

Lors de la plénière, les pays n'ont pas cité les plafonds de production comme un problème et ont déclaré qu'ils étaient préoccupés par les éléments de procédure et par la manière dont le processus de traité prendra des décisions au cours des deux prochaines années, alors que les délégués se disputent sur la langue.

Un négociateur de Greenpeace a souscrit à l'évaluation du CIEL lors d'un entretien le 30 mai à midi.

"Nous savons tous à quel point ce traité est important et combien il a de conséquences du point de vue du climat, de la biodiversité, des droits de l'homme. Les enjeux sont très élevés et le problème fondamental est la production de plastique", a déclaré Graham Forbes, chef de projet mondial sur les plastiques chez Greenpeace.

"Ce problème va avoir un impact dans certains pays qui sont de grands producteurs de pétrole... ils auront plus d'enjeux que certains autres en termes de ce que les réductions de production vont signifier pour leurs économies", a-t-il déclaré. dit. "Le problème que nous constatons actuellement est que nous négocions en quelque sorte certaines de ces différences à travers le règlement intérieur."

Les observateurs à Paris s'attendaient à ce que les pays parviennent finalement à un accord pour avancer vers des discussions plus substantielles, mais le différend semble mettre en évidence certains points chauds des négociations à venir.

Lors d'une conférence de presse distincte de l'ONU à la clôture des pourparlers le 29 mai, le chef du comité de négociation de l'ONU, Gustavo Meza-Cuadra Velásquez, ancien ministre des Affaires étrangères du Pérou, a déclaré qu'il était normal d'avoir des différends lors de réunions diplomatiques.

"En ce qui concerne les discussions d'aujourd'hui, je pense que nous n'avons jamais pensé qu'il serait facile de parvenir à un accord juridiquement contraignant", a-t-il déclaré.

"Nous allons étape par étape et il est normal au début des négociations d'avoir des discussions sur la composition du bureau, le règlement intérieur. Nous espérons donc pouvoir franchir cette étape et entrer dans les négociations."

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